Skip to main content
Rozwój osobisty

Problemy z zarządzaniem publikacjami rządowymi w bibliotekach akademickich w Sierra Leone

By 10 sierpnia 2020No Comments

WPROWADZENIE

W Sierra Leone terminy „oficjalne publikacje”, „oficjalne dokumenty” i „dokumenty publiczne” są synonimami publikacji rządowych. Mówiąc najprościej, publikacje rządowe to dokumenty tworzone przez rząd oraz agencje lokalne i rządowe w celu wyjaśnienia i uwzględnienia poglądów i wytycznych. Reprezentują historyczne i obecne rządowe agencje rozwoju i dostarczają danych na różne tematy, w tym nauki polityczne, ekonomię, finanse, statystykę, pracę, przemysł, historię, stosunki międzynarodowe, rolnictwo, geologię i meteorologię. Katz (1997) podzielił te publikacje na: (1) Government Administration Records (2). Dokumenty badawcze dla profesjonalistów, zawierające znaczną ilość statystyk i danych wartościowych dla nauki i biznesu (3) Popularne źródła informacji. Ich fizyczna postać to książka, broszura, czasopismo, monografia reportażowa lub forma elektroniczna, zwłaszcza CD-ROM (str. 387).

Analiza bibliograficzna w wielu częściach świata wydaje się być niezadowalająca, głównie ze względu na brak świadomości znaczenia narzędzi bibliograficznych w badaniach w publikacjach rządowych. Na przykład Stany Zjednoczone od dawna są pionierami w tej dziedzinie. Już w 1895 roku Ustawa o drukowaniu z 12 stycznia tego roku (28 Statutu, 601-624) nie tylko przewidywała centralne drukowanie i dystrybucję dokumentów federalnych, ale także polecała Kuratorowi Dokumentów zapewnienie odpowiednich narzędzi do kontroli bibliograficznej publikowanych dokumentów. Wielka Brytania jest wybitnym wyjątkiem, ponieważ zbiory dokumentów parlamentarnych zostały wydrukowane już w 1807 roku. Kraje takie jak Szwecja, Włochy, Holandia, Niemcy i Japonia zaczęły oddzielać bibliografie od dokumentów rządowych, głównie w latach dwudziestych i trzydziestych XX wieku (Palic, 1975). Jednak po 11 wojnie światowej (1939-1945) zaistniała wielka potrzeba korzystania z publikacji rządowych, gdy wzrosło zainteresowanie autorytatywnymi informacjami w takich publikacjach, które wskazał dziecko (1942) w swoich notatkach wstępnych i nie tylko. Chociaż niektóre z tych materiałów są ognioodporne, uznaje się znaczenie dokumentacji rządowej. "

Równolegle nacisk na użyteczność publikacji rządowych w Sierra Leone jest powiązany z ewolucją druku, której można przypisać powstanie kolonii Sierra Leone w 1787 roku. Chociaż przemysł nie przetrwał francuskiego ataku w 1794 r., Kamień węgielny pod to, co stanie się rządowym oddziałem drukarskim, położono w 1925 r., Kiedy to jego zadaniem było sporządzenie niewielkich ogłoszeń do użytku oficjalnego. Obecnie wydział drukuje wszystkie publikacje rządowe oraz dostarcza materiały piśmienne i biurowe dla departamentów rządowych. Spora presja handlowa jest również wykorzystywana jako miara generująca dochód.

Publikacje rządowe zwykle mają tę zaletę, że należą do najlepszych w swoich dziedzinach, które często nie są łatwo dostępne dla innych (Smith, 1993). Zamiast skali i złożoności działań rządu istnieje potrzeba szerokiego rozpowszechniania informacji o tych działaniach i integracji polityki rządu z ludnością. Nic dziwnego, że publikacje rządowe mają szczególną wartość dla zbiorów bibliotek akademickich i że ich autorytet jest trwały. W bibliotekach akademickich w Sierra Leone publikacje te są przechowywane w specjalnej kolekcji obsługiwanej przez kuratora, np. Fourah Bay College Library. Niektóre są zapisywane w plikach pionowych. inne są trzymane w pudełkach na broszury, podczas gdy mapy i ankiety są specjalnie przechowywane. Te publikacje są pozyskiwane przede wszystkim w drodze zakupu, depozytu, darowizny, wymiany i kserowania. Za ich publikację odpowiada rządowy departament druku

DEPARTAMENTY RZĄDOWE I ICH PUBLIKACJE

Ekspansja rządu w powojennej odbudowie Sierra Leone na poziomie lokalnym, krajowym i międzynarodowym spowodowała coraz większy wpływ na życie obywateli. Równocześnie z tą ekspansją rośnie liczba oficjalnych i półoficjalnych agencji, komisji i urzędów, które nadal publikują prace, takie jak katalogi, regulaminy, sprawozdania, rachunki, prawa i literatura techniczna, które wielu badaczy, pedagogów, urzędników publicznych, odbiorców pomocy społecznej i Bez pracy bez takich publikacji nie mogą się obejść. Ponieważ bibliotekarze pełnią funkcję pośrednika między użytkownikami a rządem, od dawna zdają sobie sprawę z problemów, jakie może stwarzać taka obfitość zbiorów, i poczynili ogromne postępy w kierunku rozwiązania tego problemu. Kluczem jest zapewnienie systematycznych kontroli, aby nie dopuścić do zapomnienia o najważniejszych oficjalnych publikacjach.

W Sierra Leone publikacje rządowe dzielą się na trzy ogólne kategorie: wykonawcze, ustawodawcze i sądowe. Publikacje władzy wykonawczej obejmują publikacje biur Prezydenta i Wiceprezesa, a także różnych niezależnych agencji i organów, takich jak Krajowa Komisja Działań Społecznych (SCA), Krajowy Urząd Finansowy (NRA), Komisja Antykorupcyjna (ACC) i Krajowa Komisja ds. Prywatyzacji. (KPK) i Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich. Obejmują także ministerstwa rządowe, takie jak ministerstwa obrony; Edukacja, młodzież i sport; Sprawy zagraniczne i współpraca międzynarodowa; Turystyka i sprawy kulturalne; Rozwój władz lokalnych i społeczności; Rolnictwo, leśnictwo i bezpieczeństwo żywnościowe; Handel i przemysł; Spraw Wewnętrznych; Praca i stosunki pracy; oraz rozwoju i planowania gospodarczego.

Na przykład Ministerstwo Handlu i Przemysłu odpowiada za handel wewnętrzny i międzynarodowy oraz promocję eksportu. Posiada uprawnienia w zakresie ceł i akcyzy, ceł, ubezpieczeń, patentów, znaków towarowych, norm, wag i miar. Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej odpowiada za stosunki Sierra Leone z krajami zamorskimi i Wspólnotą Narodów, podczas gdy Ministerstwo Rolnictwa, Leśnictwa i Bezpieczeństwa Żywności jest odpowiedzialne za zarządzanie polityką rządu w dziedzinie rolnictwa, ogrodnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego. Ministerstwo to zapewnia praktyczne wskazówki dla rolników, komercyjnych producentów ogrodniczych i badań. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zajmuje się utrzymaniem porządku publicznego, policją i strażą pożarną, zarządzaniem więzieniami oraz traktowaniem przestępców. Inne różne sprawy, którymi zajmuje się ten dział, obejmują materiały wybuchowe, broń palną, niebezpieczne narkotyki, więzienia, biznes, bezpieczeństwo publiczne, rozrywkę, kremację, statuty oraz dobre zasady i formalne sprawy. Powyższe i podobne funkcje wykonywane przez inne ministerstwa wymagają tworzenia i utrzymywania publikacji. Istnieje również dokumentacja konferencji prasowych różnych szefów ministerstw oraz biuletyny informacyjne, które są kanałami dla odpowiednich ministerstw, zwiększając świadomość public relations.

Publikacje legislacyjne obejmują zapisy i debaty Parlamentu, a także sprawozdania z przesłuchań różnych komisji parlamentarnych. Zawiera również kilka zasad dotyczących odpowiedzi na pytania poselskie. Hansard to kolejne bogate źródło informacji o sprawach publicznych, ponieważ dostarcza oficjalnych informacji i poglądów na temat debat parlamentarnych.

Na publikacje sądownictwa rządowego składają się głównie sprawozdania z decyzji rządu wydanych przez magistrat, odwołania i Sądu Najwyższego. W tym ramieniu rządu znajdują się kodeksy prawa, „roczne rejestry”, procesy i decyzje państwowe, konstytucja, traktaty międzynarodowe, protokoły, porozumienia pokojowe, ustawy, rachunki i streszczenia lokalnych gazet. Publikacje te dostarczają sądownictwu przydatnych informacji na temat wielu zagadnień prawnych. Informacje te muszą być rzeczowe i politycznie bezstronne.

Rady miejskie i okręgowe są instytucjami rządowymi i dostarczają dokumenty, które są klasyfikowane jako publikacje rządowe. Obejmują one przepisy budowlane, rozwój edukacyjny, zdrowie i higienę, przepisy dotyczące usuwania odpadów, użycie broni palnej i sprzętu przeciwpożarowego. Istnieją również departamenty rządowe, które dostarczają informacji statystycznych na temat różnorodnych danych ekonomicznych, przemysłowych i społeczno-demograficznych. Centralne znaczenie mają statystyki Sierra Leone (dawniej Centralny Urząd Statystyczny - CSO), które są odpowiedzialne za ogólnokrajowy spis ludności i sondaże domów. Urząd Urodzin i Zgonów, który rejestruje i zestawia roczne statystyki dotyczące urodzeń i zgonów w kraju; biuro Kanclerza Generalnego, które jest odpowiedzialne za prawną rejestrację małżeństw, patentów i znaków towarowych; Izba Handlowa specjalizująca się w informacji gospodarczej. Urzędy te gromadzą kluczowe statystyki gospodarcze i społeczne z departamentów rządowych. Inne ważne departamenty rządowe to Biuro Meteorologiczne, które nadal dostarcza odpowiednich informacji o pogodzie oraz Archiwa Narodowe, które działają jako repozytorium wszystkich nieaktualnych publikacji rządowych, w tym gazet krajowych. Powyższe publikacje rządowe różnią się wielkością i długością. Publikacje rządowe przygotowywane przez ekspertów w tej dziedzinie są nie tylko autorytatywne, ale są publikowane terminowo i dotyczą aktualnych tematów. Według Katza (1969) ich celem jest dostarczanie informacji i odpowiadanie na pytania, a nie prowokowanie do dyskusji czy organizacyjnego katalogowania i administracji. Są użytecznymi podstawowymi źródłami odniesienia.

BIBLIOTEKI AKADEMICKIE W SIERRA LEONE

Biblioteki akademickie w Sierra Leone to te w jednostkach składowych, które tworzą dwa uniwersytety w kraju, a mianowicie University of Sierra Leone i University of Njala. Biblioteki te stanowią bibliograficzną podstawę zainteresowań badawczych narodu. Aktywnie uczestniczą w dystrybucji i wymianie książek i innych materiałów w siostrzanych instytucjach w całym kraju. Razem instytucje te służą studentom, wydziałom, naukowcom i badaczom zajmującym się naukami ścisłymi oraz ogółowi społeczeństwa. Biblioteki te dysponują zasobami przekraczającymi 500 000 woluminów, z których większość ma unikalną wielkość i jakość. Te obszerne zbiory obejmują publikacje rządowe, takie jak umowy, ustawy, tabele i zestawienia statystyczne, konwencje i zapisy stosunków dyplomatycznych, sprawozdania departamentów rządowych, zarządów, urzędów i komisji, plany spisów powszechnych, proklamacje i przepisy. Za utrzymanie, przechowywanie i rozwój tych publikacji odpowiadają bibliotekarze akademiccy, ponieważ ich biblioteki nadal służą jako zasoby krajowe.

PODSTAWY ROZWOJU PUBLIKACJI RZĄDOWYCH W BIBLIOTEKACH AKADEMICKICH

Podano różne powody włączenia publikacji rządowych do bibliotek akademickich w Sierra Leone. Uniwersytety stanowe służą do nauczania, obsługi, badań oraz interpretacji i rozpowszechniania badań. Społeczeństwo postrzega rząd jako wiarygodne i bezstronne źródło miarodajnych informacji, które powinny być dostępne dla jego obywateli w licznych publikacjach. Ponieważ instytucje akademickie mają do czynienia ze studentami, którzy z kolei będą w przyszłości obywatelami, należy ich o tym odpowiednio poinformować. Stanowisko rządu powinno być znane, kiedy toczą się publiczne debaty na temat zdrowia, stosunków międzynarodowych, edukacji, rolnictwa, zabezpieczenia społecznego i handlu, by wymienić tylko kilka przykładów. Stąd potrzeba opracowywania publikacji rządowych w bibliotekach akademickich, gdyż takie materiały mogłyby przemawiać w imieniu rządu w różnych działaniach. Inne biblioteki akademickie mają na celu konserwację, konserwację i obsługę. Publikacje rządowe są częścią dziedzictwa kulturowego społeczeństwa, które musi być zachowane i zachowane nie tylko do celów badawczych, ale także dla potomnych, jako namacalne, podstawowe źródła informacji, do których uczeni mogą się nieustannie odnosić. Nic dziwnego, że bibliotekarze nadal udostępniają katalogi, listy kontrolne, przewodniki, indeksy, listy członków i wybrane ogólne bibliografie zawierające obszerne informacje na temat publikacji rządowych jako miara kontroli bibliograficznej tych publikacji.

Lata 1991-2001 były okresem zagłady w Sierra Leone, ponieważ oznaczało to wojnę domową. Walki z powodu złego zarządzania, nepotyzmu i masowej korupcji doprowadziły do ​​bezmyślnego niszczenia życia i mienia. Główne budynki rządowe zburzone w celu bezwzględnego porzucenia obejmowały Skarb Państwa, Departament Policji Sierra Leone, sądy i biura Rady Miasta Freetown, w których przechowywano ważne dokumenty, które były stale używane przez naukowców, urzędników państwowych i opinię publiczną. były konsultowane. Niezależnie od tego kraj stopniowo się odradza wraz z przywróceniem samorządu lokalnego, wielopartyjną demokracją, poprawą praw człowieka, kobiet i dzieci, stworzeniem środowiska sprzyjającego inwestycjom i nowemu systemowi edukacji (6-3-3) -4), żeby wymienić kilka zmian, które wymagają ciągłego korzystania z publikacji rządowych, aby działać skutecznie.

Szerokie programy w instytucjach akademickich obejmują wiele dziedzin życia, ucząc pojęć historycznych i geograficznych; Prowadzone są badania naukowe w celu poprawy zdrowia i bezpieczeństwa żywności. Promowane są stosunki międzynarodowe i porozumienie międzyreligijne. Współczesne życie społeczne i filozofia demokracji, pokoju i rozwiązywania konfliktów, dobrych rządów, praw człowieka i innych ideologii są również nauczane, aby można było podejmować inteligentne decyzje. Te zaprojektowane programy edukacyjne zapewniają studentom wzbogacenie i informacje w obszarach takich jak biznes, rząd, zdrowie i higiena, rolnictwo, stosunki międzynarodowe, prawa człowieka i dyplomacja. Wspierając te różnorodne dyscypliny, biblioteki akademickie oferują szerokie zbiory lokalnych materiałów, z których część ma formę publikacji rządowych, w których studenci, wydziały i badacze dzielą się swoimi doświadczeniami i zainteresowaniami oraz rozwijają satysfakcjonującą personalizację w odniesieniu do różnych urzędników państwowych w społeczeństwie mogą. W ten sposób uczniowie mają szansę wzrastać w społecznej użyteczności i rozwijać swoje intelektualne zainteresowania i umiejętności, aby stać się odpowiedzialnymi członkami społeczeństwa. To z kolei mogłoby pomóc w promowaniu nacjonalizmu. Zamiast tych czynników biblioteki akademickie starają się zapewnić liberalne zbiory, które obejmują książki, publikacje seryjne, media audiowizualne i publikacje rządowe.

PROBLEMY

Publikacje rządowe są jednymi z najbardziej przydatnych materiałów w bibliotekach akademickich w Sierra Leone. Oprócz biblioteki publicznej Archiwa Narodowe i Biblioteka Parlamentarna, które pełnią rolę repozytorium tego typu publikacji, nadal rozbudowują te publikacje w swoim ogromnym zbiorze. Jednak takie ruchy nie są pozbawione problemów. Obejmują one od kiepskich formatów po brak komercyjnych bibliografii i niezadowalające metody dystrybucji. Podstawowym problemem we wszystkich tych bibliotekach jest ilość otrzymanych publikacji, z których wiele to nic innego jak surowe dane i statystyki używane do poparcia argumentów lub gromadzone raczej w celu zagregowania niż z jakiegokolwiek powodu. Ponieważ biblioteki te mają ograniczoną przestrzeń na swoje liczne zbiory, ciągłe nabywanie publikacji rządowych stanowi problem dla pracowników.

Biblioteki akademickie pozyskują publikacje rządowe głównie w drodze darowizn, chociaż niektóre są nabywane w drodze zakupu, wymiany i kserokopii. Po otrzymaniu tych materiałów oczekuje się, że zostaną przetworzone i uporządkowane do wykorzystania w bibliotece. Niestety nie było ustalonego schematu klasyfikacji i porządkowania tych materiałów w tych bibliotekach. Są organizowane według ministerstwa / departamentu, tematu lub formatu rządowego, co często jest mylące dla użytkowników. Na przykład w bibliotece Fourah Bay College publikacje te są oddzielone od ogólnej kolekcji, co często powoduje, że użytkownicy muszą opuszczać swoje miejsce do czytania, aby zapoznać się z tymi materiałami przy ograniczonej liczbie miejsc. Biblioteki Njala University College, Institute of Public Administration and Management (IPAM) oraz College of Medicine and Allied Health Sciences (COMHAS), które są stosunkowo małe, włączają publikacje do swoich ogólnych zbiorów, powodując problemy z dostępem dla użytkowników.

Śledzenie publikacji rządowych to kolejny problem, ponieważ nie ma drukowanych bibliografii technicznych w celu ich wyśledzenia. Prawie nie ma wzmianek o tych publikacjach w National Bibliography Sierra Leone Publications przygotowywanych przez Bibliotekę Publiczną / Narodową. Ponadto drukarnia rządowa odpowiedzialna za wydawanie publikacji rządowych nie posiada pełnej listy swoich publikacji. W większości przypadków publikacje te są odsyłane do odpowiednich ministerstw / departamentów, do których należą, natychmiast po ukończeniu, lub wysyłane do księgarni stanowej w celu sprzedaży lub sprzedawane przez państwowy wydział drukarski po ukończeniu, co utrudnia znalezienie kolejnych publikacji. Co gorsza, zarówno rządowa drukarnia, jak i księgarnia rządowa nie są zainteresowane publikowaniem tych publikacji, w związku z czym wielu klientów, w tym bibliotekarze akademiccy, nie jest świadomych dostępności odpowiednich publikacji rządowych do zakupu, co prowadzi do błędów prowadzi do rozwoju tych materiałów w bibliotekach akademickich. Jednocześnie można by oczekiwać, że biblioteki akademickie sporządzą obszerne listy takich publikacji. Jednak tak się nie stało, ponieważ istnieje ograniczona liczba pracowników obsługujących tę kolekcję, a ilość pracy, jaką muszą wykonać, jest czasochłonna, szczególnie w godzinach szczytu, kiedy biblioteki są intensywnie wykorzystywane.

Pojawiają się też problemy z rozwojem kolekcji. Biblioteki akademickie są niedofinansowane, więc bibliotekarze traktują priorytetowo swoje potrzeby w zakresie rozwoju zbiorów. Kupowanie publikacji rządowych nie było priorytetem dla bibliotekarzy akademickich, ponieważ zawsze zwracają się do rządowego departamentu druku o darowizny, których często nie otrzymują. W rezultacie wielu odpowiednich publikacji rządowych nie można znaleźć w zbiorach bibliotek akademickich. Co więcej, ta ograniczona grupa użytkowników (zwłaszcza użytkowników na studiach licencjackich) jest rażąco wykorzystywana i wykorzystywana w ich działalności akademickiej. W rezultacie większość tych publikacji ma brudne okładki; Inni mają kilka stron, które zostały napisane lub skradzione, podczas gdy niektóre zostały celowo błędnie wpisane, aby uniemożliwić współpracownikom korzystanie.

WNIOSEK

Włączenie publikacji rządowych do głównego nurtu usług bibliotek akademickich powinno być traktowane jako priorytet przez władze uniwersyteckie i bibliotekarzy akademickich w celu ułatwienia dostępu do informacji generowanych przez rząd w Sierra Leone. Istotna i integralna część publikacji rządowych na temat zasobów krajowych jest ważnym źródłem informacji z praktycznie wszystkich obszarów firmy i ma kluczowe znaczenie dla świadomego podejmowania decyzji publicznych. Bibliotekarze akademiccy powinni zatem dokonać przeglądu swoich strategii rozwoju zbiorów, metod przetwarzania i organizacji tych materiałów, jeśli mają być konsekwentnie wykorzystywane przez ich licznych klientów. Szczególną uwagę należy zwrócić na zwiększenie finansowania, dzielenie się zasobami, sporządzanie list oraz odpowiednią obsadę kadrową, miejsc siedzących i magazynów w celu utrzymania standardów obsługi wielu klientów.

UWAGA AUTORA

John Abdul Kargbo jest wykładowcą na Wydziale Studiów Bibliotek, Informacji i Komunikacji w Fourah Bay College na Uniwersytecie Sierra Leone. Można do niego wysłać pocztę

[ff id="6"]